新的城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準中,引人注目的是COD指標向地面水環(huán)境質(zhì)量標準看齊,新定達30-40毫克/升的水平己傲視全球各國,達到一覽眾山小的頂峰了。COD有多重要呢? COD指標是從我主持1988年國家地表水環(huán)境質(zhì)量標準修訂時,選擇進入標準的。因為世界上COD指標沒有水質(zhì)基準成果,本沒有資格列入水質(zhì)標準。為什么要列入呢?因為測試BOD要五天時間,使用鉻法測COD只要4小時,很容易獲取。從操作性考慮,專家同意接受用COD,並且約定,先列入,同時加快BOD數(shù)據(jù)的積累,三至五年后把COD替代下來。但過了十年,到了制定1999標準時,我們在排污許可證試點中,發(fā)現(xiàn)控制污染源COD指標好使,適應各行各業(yè),便于考評,決定繼續(xù)沿用。當時已有高錳酸鹽指數(shù),即俗稱錳法COD,于是決定在地面水環(huán)境質(zhì)量標準中,將高錳酸鹽指數(shù)與COD兩個不同方法的化學耗氧量指標同時并用,都列入標準。COD更側(cè)重于做污染源與水質(zhì)指標的輸入響應分析,為總量控制服務;高錳酸鹽指數(shù)則用于水體存留化學耗氧物質(zhì)的度量。留下的欠缺是,仍忽視了讓BOD替代COD。因此,COD指標能長久存在下來,更多是因為環(huán)境管理的便捷性,並非因為是保障飲水健康和水生生物系統(tǒng)的重要指標。 在1995年中央提出淮河還清時,我們曾做過COD濃度與水清的定性實驗,45毫克/升的COD,就不會造成水令人厭惡。接著,又請農(nóng)業(yè)部漁業(yè)中心做了中國家魚的COD濃度劑量響應實驗,安全結(jié)論是40左右,這就是地表水1999標準,將COD標準全面放寬,V類定為40毫克升的緣由。 現(xiàn)在,城鎮(zhèn)污水處理廠突然提升COD指標,肯定沒有地表水水質(zhì)需求,因為世界沒有COD的新基準問世的報導。據(jù)悉,唯一的理由是要和地面水標準相接,確保地表水環(huán)境達標。我這里普及一下標準知識:標準明文規(guī)定“中華人民共和國具有使用功能的水域執(zhí)行本標準”,無水河道,無水使用功能,不需要執(zhí)行地表水標準,只需考慮回用或清潔化;有水區(qū)域,有混合區(qū),要看稀釋倍數(shù)。寧波某大企業(yè)污水排海,稀釋倍數(shù)100,COD僅從60提高到50毫克/升排放,每年多耗電1千多萬度,對改善水質(zhì)的作用是0.1毫克/升。讓全國老百姓評價一下該不該讓企業(yè)為這0.1並不重要的水環(huán)境影響指標耗碳投錢?這就是全國一刀切標準帶來的環(huán)境過度保護。 選擇從COD指標破題,最具說服力,能掲示排放標準的制定人,是否認真考慮控制指標的作用到底是什么?全世界污水處理廠從來把控制BOD看的比COD重,因為地表水環(huán)境水質(zhì)系統(tǒng)的核心指標是溶解氧(DO),而BOD則是溶解氧系統(tǒng)的第一漏,即耗氧第一要素,為什么不抓替代呢?實現(xiàn)前人一直未實現(xiàn)的愿望吧,真正為污水處理廠在保護地表水環(huán)境中發(fā)揮作用提高制修定標準的水平。
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